长春工程学院实验室、科研平台类专项项目绩效评价办法(试行)
为进一步加强专项项目交付使用后运行中绩效管理,提高专项资金的使用效益,结合学校实际,拟进行实验室、科研平台类专项项目绩效评价。
实验室类专项项目是指来源于对归口管理部门教务处、科学研究处和学科建设办公室的专项项目用于建设实验室的,科研平台类专项项目是指来源于科学研究处和学科建设办公室的专项项目用于建设科研平台的。
第一条 绩效评价依据
(一)预算绩效评价管理办法
(二)项目申报书
(三)项目签订的合同
(四)项目验收文件
第二条 绩效评价管理
实验室、科研平台类专项项目绩效评价管理工作由财务处统一组织、协调,专项项目归口管理部门负责组织实施。财务处联合教务处、科学研究处、学科建设办公室、资产处共同制定绩效评价制度和相应的绩效评价实施方案并根据专项项目绩效评价结果,提出奖惩建议报学校审批。
成立实验室、科研平台类专项项目绩效评价的组织机构,专项项目交付使用后每年一次例行性进行实验室、科研平台类专项项目的绩效评价。教务处负责成立实验室类专项项目绩效评价的组织机构,进行实验室类专项项目的绩效评价;科学研究处负责成立科研平台类专项项目绩效评价的组织机构,进行科研平台类专项项目的绩效评价。
被评价对象所在单位和部门的负责人对该专项项目的绩效评价负总责,被评价项目的负责人负责落实专项项目绩效评价的具体工作。
第三条 绩效评价流程
(一)实验室、科研平台类专项项目的项目负责人负责项目绩效评价的具体工作,于每年10月底前做好绩效评价的准备工作并形成相应的绩效评价报告,将绩效评价报告上交归口管理部门,教务处负责审核实验室类专项项目的绩效评价报告,科学研究处负责审核科研平台类专项项目的绩效评价报告。
(二)绩效评价时间:每年的11至12月份期间教务处、科学研究处的专项项目绩效评价组织机构分别对实验室类和科研平台类专项项目进行现场考核评价,对评价对象打分综合评定。
第四条 绩效评价方式
项目的绩效评价采用分项权数评分法,具体项目的评价评分以及权重值分别见表1和表2。
表1 实验室建设项目绩效评价评分表
序号 |
评价类别 |
评价项目 |
权重系数 |
打分 (100分) |
项目得分 |
备注 |
1 |
制度建设 |
1.仪器设备管理制度; 2.低值耐用品管理办法; 3.大型仪器设备操作规程; 4.大型仪器设备共享制度; 5.新建实验室管理规程; 6.实验室有安全规章制度和有关设备安全操作规程,有学生实验守则,并成文上墙。建有安全检查制度及工伤、重大设备事故上报制度,实验室各项工作应结合安全工作同时进行。 |
0.1 |
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项目单位根据实际情况制定项目管理制定,要求制度健全,管理规范、执行到位。 |
2 |
档案建设 |
1.实验教学大纲; 2.实验教学执行计划; 3.实验教学授课计划; 4.实验教学课程表; 5.实验教材或指导书; 6.《实验室建设(改造)立项书》; 7.《实验室工作日志》; 8.《教学仪器使用记录》; 9.《仪器设备维修记录本》; 10.《大型贵重仪器设备使用记录》; 11.实验设备更新统计表(按年度统计)。 |
0.1 |
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项目建设单位应根据实验室建设项目管理的需要,规范实验室的档案建设与管理。 |
3 |
队伍建设 |
1.明确设备的管理员、安全员及岗位职责; 2.新增仪器设备的使用人员培训情况; 3.设备使用人员操作与维护技能; 4.设备使用人员的授课情况。 |
0.1 |
|
|
|
4 |
实践教学 |
1.依托实验室建设项目新增实验项目数量及学时; 2.实验室面向的专业人数、开设的实验项目及学时数; 3.依托新增实验设备现可开出的实验组数及每组人数; 4.是否有未能按教学大纲开出实验项目,如有说明其原因; 5.有实验、实习的具体考核方式; 6.依托实验室建设项目,完成教研、教改项目、发表论文、专著、申请的专利的情况; 7.依托实验室建设项目,指导学生完成大创项目、学科竞赛的情况。 |
0.4 |
|
|
1.应重点考查综合类、设计类实验项目数量及学时,实验室开放项目数量及学时。 2.通过实验项目、面向专业、开设学时等情况,可以反映出设备的使用率。 3.通过设备台套数,可反映仪器设备的需求情况。
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5 |
设备使用 |
1.设备台账是否账物相符; 2.设备运行情况及性能指标; 3.仪器设备完好率。 3.大型精密仪器设备的使用率; 4.大型精密仪器设备的管理; 5.仪器设备的固定资产账、物、卡相符率达到100%。 |
0.2 |
|
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1.实验室所有仪器设备平均年使用时数不低于200小时。 2.仪器设备的维修要及时,仪器设备完好率不低于95%. 3.单价5万元以上的仪器设备(计量、校验设备除外)要有专人管理 ,每台年使用机时不低于400学时。 |
6 |
支出审核 |
倒查支出明细与实施方案符合度 |
0.1 |
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审查项目经费是否专款专用,支出是否合理规范。 |
表2 科研平台项目绩效评价评分表
序号 |
评价类别 |
评价项目 |
权重系数 |
打分 (100分) |
项目得分 |
备注 |
1 |
制度建设 |
项目建设根据实际需要制定项目管理制度 |
仪器设备管理制度 |
0.1 |
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制度健全 规范执行 落实到人 |
大型仪器设备操作流程 |
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大型仪器共享制度 |
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新建实验室管理规程 |
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2 |
队伍建设 |
项目建设对提高教师和实验技术人员 能力和水平的作用 |
0.1 |
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3 |
设备性能情况 |
设备完好情况 |
0.1 |
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合同中每一台/套设备是否存在 |
设备运行状况 |
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开机能否正常运行 |
设备性能 |
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能否达到合同中或设备说明书中明确的功率和效率等指标 |
4 |
设备应用情况 |
设备利用率情况 |
0.3 |
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通过实验日志及相关佐证反应设备利用情况 |
5 |
产出指标 |
社会 效益 |
培训从事技术创新服务人员(人次) |
0.1 |
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提供技术咨询/技术服务等(人次) |
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开展创业辅导活动(场) |
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开放共享仪器设备数(台/套) |
0.1 |
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经济效益 |
技术合同成交额(万元) |
0.1 |
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科技成果转化数(项) |
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6 |
支出审核 |
倒查支出项目明细和实施方案符合度,审查项目经费是否专款专用,支出是否合理规范 |
0.1 |
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第五条 绩效评价结果的应用
按照学校《预算绩效管理办法》中第二十七条至第三十条执行。
(一)绩效评价结果应当采取评分与评级相结合的形式。等级可分为优秀、合格、不合格,具体分值可根据不同评价内容设定。
(二)绩效评价结果是学校以后年度编制预算和安排资金的重要依据。学校将逐步建立健全绩效奖励制度,对绩效评价结果优秀的,学校将予以鼓励,并采取绩效奖励、优先支持、继续支持等奖励手段。
对绩效评价结果不合格的,视情节轻重选择相应方式进行绩效问责。如不予安排预算资金;收回年度没有执行或没按规定执行的预算、并相应减少下年度预算;依照有关规定给予通报批评等。
(三)各项目单位应对在绩效评价中发现的问题及时制定整改措施,并报归口管理部门备案。同时应根据绩效评价结果改进管理工作,完善管理办法,合理配置资源,提高资金使用效益。
(四)建立校内绩效评价信息公开制度,将绩效评价结果在一定范围内公布。